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教育部杜占元副部长在2013年全国电化教育馆馆长会议上的讲话

时间: 2014-02-16 10:10:35     来源: 中央电化教育馆     点击:

(根据录音整理)

2013年5月6日

      同志们:

    前不久我们刚刚召开了全国教育信息化重点工作推进会,今天又召开电教系统馆长会。这个会很重要,非常及时。

    刚才有6位同志作了大会发言。听了以后很受鼓舞,很受启发。每个发言都不是泛泛地讲,都有特色、有探索、有创新。其实我们的智慧就是这样集成起来的。每一个地方有一点点创新,加起来这个创新就不得了,加起来就是中国教育信息化总体的创新,就是中国教育信息化新的路子。所以,大家要不断解放思想,不断创新,勇于探索。下面我讲两个方面的意见:

    一、“十二五”教育信息化工作开局良好,取得了重要进展

    从去年全国教育信息化工作电视电话会召开到现在,一年左右的时间里,国务院领导高度重视,教育系统扎扎实实、认认真真地推动。经过这一段大家的共同努力,已经取得了重要进展。

   (一)教育信息化的地位和作用得以明确确立,已经成为教育改革发展全局中的一个重要组成部分

    党中央国务院在《教育规划纲要》中将教育信息化单列一章,作为10个重大项目之一。刘延东副总理对教育信息化高度重视,在去年的会上对教育信息化作了全面、深刻的阐述。国务院今年3月发布的《国家“十二五”自主创新能力建设规划》里,明确把教育信息化作为一项重要任务。教育信息化已经列入教育部今年的重点工作。教育部年度工作会议发了文件,特别是袁贵仁部长把如何进一步加快教育信息化,以教育信息化带动教育现代化作为十大问题之一,要求教育系统认真研究。教育信息化的定位已经非常明确,大家要充分认识,准确把握。

    (二)教育信息化的工作目标任务已经明确,各方联合推进的工作机制初步形成

    《教育信息化十年发展规划》明确了十年发展目标,“十二五”期间也明确了建设“三通两平台”的核心目标,去年9个部委还联合部署了近两年7项任务,应该说中长期、十二五和当前工作目标和任务都是非常明确的。这里我要强调的是,完成这些目标需要联合推动的机制。一年来,部门之间的联合推动,部内的、司局之间的联合推动,以及社会企业各方面的联合推动机制,都已初步建立起来。特别是部门之间,比如说工信部,在“宽带中国2013年专项行动计划”里明确提出了要在“村村通”建设中优先接入学校。发改委最近提出信息惠民工程,初步确定把教育信息化作为重要内容之一。财政部、科技部等部门也给予了大力支持。

    教育部一个很重要的工作是把各方面的资源都集成起来。教育系统内部有许多资源,除了各司局的业务资源外,还有电教馆、信息中心,也有开放大学、科技中心、人教社、高教社、教育电视台等。教育部内的联合推动机制就是把多种资源集成起来推动工作。

    (三)七项重点工作取得明显进展,为“十二五”规划整体目标实现开了好头

    这7项重点工作我不一一细讲。去年启动的教学点全覆盖项目中央拿了3个多亿,地方也拿了钱。从去年11月19日布置工作到现在5个多月时间,任务已完成50%。如期完成这项工作任务是没问题的。其他关于“校校通”、“班班通”、“人人通”都取得了较好的进展。

   (四)机制创新方面开展了积极有效探索,局部已经有所突破,为教育信息化的持续推进探索了路子

    探索的重要机制有4个:企业参与机制、联合推动机制、资源征集与后补助机制、试点探索与典型引导机制。这几个机制初步建立起来了。这里要特别强调企业参与的机制,应该说是有所突破的。特别是中国移动和中国电信,在任务、经费、机制方面都花了很大的力气。

    资源征集与后补助机制的建设电教系统做了很多工作。教育部马上公布第一批资源征集的评审情况,这将起到很好的引导作用。

   (五)各方面特别是地方积极行动,加大工作力度,开始涌现出一批好的典型

    全国20多个省市成立了领导小组。有的还专门成立了办公室、协调机构等。有18个省(区、市)召开了工作会议,15个省(区、市)出台了规划和政策。有10多个省(区、市)已经明确落实了专项经费。也有很多典型。今天我还要说一下湖南省的工作,他们给大家提供了很好的借鉴。明确每年省政府至少拿出一个亿的教育信息化经费,成立了专门的机构,给了编制,关键是他们不是简单的完成教育部布置的任务,而是真正从教育信息化的规律和要求出发不断探索和创新,干实事,这点尤其值得肯定。当然,还有很多地方做得很好,时间关系我就不多说了。

   (六)教育信息化的条件与政策保障得到逐步提升,有利于更加有效地调动各方面的积极性

    条件与政策保障得到逐步提升,目的是有利于更加有效地调动各方面的积极性。事实上,各个地方包括国家都拿钱,今年的“校校通”、管理信息化,财政部也明确表示要支持。

总之,这一年来取得的进展是非常明显的,特别是形成了一些好的势头、好的格局,各方面都在积极行动。

    二、对电教系统教育信息化工作的几点要求

    教育信息化今年的工作思路,即“核心是真干,实干加巧干,干出成效来”。这里面有一个关键字就是“干”。当然,实干同时还要巧干,巧干就是要有好的机制,通过机制增加干的效果。

    电教系统今年的工作总要求是,要充分发挥电教系统的专业化优势,努力推动资源共建共享取得重大进展,为教育信息化整体目标的实现起到引领作用。下面我提5个具体要求。

   (一)要深化认识,切实增强推进教育信息化的紧迫感和使命感

    进一步深化认识是一项非常重要的任务,现在落实得还不到位,还有很大空间。深化认识主要是增强紧迫感和使命感。习总书记在两会期间就科技创新作了重要讲话,他讲到当今世界发展的大趋势时特别强调新一代信息技术将带动更多的产业和创新。前一段延东副总理也特别强调,最近以美国为代表的国家提出来信息化对高教革命正在产生深刻的影响,他们称之为高教革命。延东副总理特别强调,高教革命值得我们深度思考,高度关注。

    党的十八大提出来,2020年基本实现教育现代化。教育信息化要带动教育现代化。什么是带动?带动就是走在前面,现在还剩下7年多的时间,教育信息化还要带动,还要走在前面,真的是非常紧迫。电教系统要增强紧迫感和使命感。增强紧迫感首先要增强工作的主动性。落实到具体工作上,要主动去思考、去工作、去推动,不等不靠。现在大方向、大目标、大任务都已经明确了,我们要有主人翁精神,电教系统要对整个教育信息化有主人翁精神,你们是专业化的队伍。

    (二)服务中心,进一步明确电教系统发展的目标和任务

    首先要明确电教系统要服务中心。就电教系统工作而言,服务中心有几层含义,第一是服务于教育改革发展的大局;第二是服务于教育信息化整体目标的实现;第三是服务于教育部有关司局推动的重大工作;第四是完成电教馆自身系统资源建设的中心任务。电教系统要坚持以资源为主体,以网络为载体,以服务为主线的工作思路。以网络为载体,没有网络就不可能存在大数据,也没有大数据时代。网络现在不是一个虚拟世界,是现实的。搞教育现代化,不能把网络当成一个虚拟的。况且,网络发展非常快,必须只争朝夕,必须解放思想,才能创新。

    电教系统的中心任务是应用。应用是主战场。这一点绝对不能动摇,这也是推进教育信息化的希望所在。应用是主战场包含两层意思:第一,在教与学的过程当中,老师上课,学生学习,这个过程怎么用教育信息化,这是最基本的;第二,要有广泛的参与度,不能只是几个教授、名师在那儿搞信息化。不管是老师还是学生,都要广泛的参与进去。

   (三)要发挥优势,提高专业化的能力和水平

    电教系统是专业机构,应该充分发挥专业机构的作用。具体要在3个方面着力探讨:第一是发挥试点指导作用,起到引领作用,要走在前面;第二是应用探索。应用的重要性无论如何强调都不为过。电教馆搞资源建设,资源建设不只是把资源刻在光盘上、放上网。资源建设的关键仍然是应用,应用上的探索是开辟资源建设工作空间的前提。很多学校缺少的不是设备,而是不会应用。应用探索是非常难,非常复杂的,而且应用是决定教育信息化整体水平的标志,所以需要电教馆这样的专业机构好好研究探讨不同的信息化环境、不同的学科、不同的教学方式下如何用好;第三是创新服务机制。服务机制有两个方面:以网络为主要载体的网下服务机制和个性化的、直接面向学习者、应用者的网上服务机制。每个电教馆都有能力、有条件去做这件事。不能等,只有去做了,才能在政策、经费方面创造更好的条件,给予支持。

   (四)要创新机制,努力探索资源共建共享的新路子

    资源共建共享不是电教系统一家的事,也不是只靠一家能做好的事,必须得依靠多方面的共同努力。电教馆的作用是必须发挥自身的优势,把各方面的力量调动起来。这里面有几个机制:一是联合协同机制;二是企业参与机制;三是个性化服务机制。另外我还要讲讲培训推广。电教系统有一支比较完整的队伍,技术、资源等各方面都有相应的人才。信息化没有现成的路可走,谁走在前面谁就是老师。今年电教馆要率先开展自我培训,然后再去培训教师。培训的方式要转变,不能是单向的,而是在应用中探讨,在应用中培训,在应用中共同研讨、共同进步。

   (五)要抢抓时间,确保年度工作取得实质性重大进展

    当前教育信息化的发展是电教系统长远发展的一个重大机遇,必须要主动抢时间,抓机遇。

    这次会议将要讨论很多专题,每一项工作都要有明确的目标、任务和进度,不能一般般的提一提。国家的目标、中央电教馆的目标也可采用分解任务的办法,这不一定是强制性的,但这对系统的协同和合作是有必要的。指导性指标的明确,有利于大家共同来完成目标,这是工作进度的一个参考点,让大家心里有数。总的来说,要围绕部里的总目标,明确各自的具体目标,任务要具体,要用主动工作去创造更广阔的发展空间。

    总的来讲,希望大家解放思想、开拓创新,真抓实干,还要有点巧劲,实干加巧干,这样我们的工作一定能取得重要的成果和进展。衷心希望电教系统抓住教育信息化发展的大好时机,使电教系统获得一个比较好的再发展的机遇。

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